会议名称 政协涟源市第十五届委员会第二次会议
案号 058
案由 青少年的心理健康教育
提案人 廖凌云
附件

058廖凌云—青少年的心理健康教育.docx

提案内容

青少年的心理健康教育

  : 廖凌云              (本人签名)

联系电话: 15773895555          

通讯地址:  涟源市蓝田街道办事处

内容摘要:中国青少年自杀率已居全球第一,每年10万人自杀身亡;而其中心理健康(抑郁)已成为最大的因素之一;青少年的健康成长关系到一个国家的未来;但仅仅靠家庭或者学校或者社会,都无法支撑或者去改善这个局面;家庭、学校、社会都需要承担起自己的责任,做到家校社协同,为青少年健康成长保驾护航。

一、基本情况:据英国杂志《经济学人》统计数据表明,中国青少年自杀率居全球第一,中国每分钟都有青少年自杀,每年10万人自杀身亡;自杀原因:比如抑郁症、师生冲突、遭受欺凌、考试失利、家长批评等等,很大程度上出于逆反和负气心理冲动性自杀;前段时间胡鑫宇事件,去年涟源一中的自杀事件以及每年高考前的自杀都给我们敲响了警钟,青少年自杀问题需要重视。

 

二、存在的问题

(一)学校缺乏对应的管理措施和辅导机制:学校应该以全面德智体综合教育为主,身心健康是一个完整人具备的;但更多的关注在学习以及身体方面,很少涉及关于生命或者其他的心理相关方面的课程;老师对于心理健康、性教育等避之不谈;

(二)家庭缺乏相应的教育理念:现在物质水平提高,家长能满足孩子的很多需求:吃的、玩的,但教育理念还停留在20年前的,唯成绩论,只要吃饱就可以,孩子出现问题以打罚为主;

 (三)社会缺乏对应的心理辅导和公开服务机制:目前不仅仅是涟源,整个目前国家对于心理健康的认知是不够的,认为身体有问题是正常的,有病治病;但心理有问题就是不正常的,把心理疾病等同于精神疾病,这种理念的粗显认知导致很多人出现问题不敢告诉家长,也不敢去看专业的心理医生;当家长、学校不能解决的,社会没有第三方机制去做疏导;

三、完善心理教育,明确三方责任,三方协同的建议

(一)学校是主导作用:

是对儿童青少年进行专门教育的专业机构,所以学校在育人方面具有主阵地作用,在三方协同育人上发挥主导作用;

1.初高中学校开设专门的开设心理门诊和心理辅导站:对有心理障碍的学生开展心理治疗;为不同类型学生建立档案,第一时间掌握、研判学生问题。

2.新生心理筛查:开展新生全覆盖心理筛查,全面摸底学生心理素质基础。

3.老师专业能力提升:不断提升所有老师的专业能力,积极促进辅导员队伍与专职心理教师队伍协同联动,组织辅导员参与“第一课堂”课程建设改革和心理问题研究,提升其心理健康工作理论水平。

4.心理教育纳入常规课程:专题培训、心理沙龙、素质拓展等,培养其谈心谈话、团体辅导等心理健康工作基本技能。

5.培训体系:把家长纳入培训体系,学校经常组织家长参与心理健康教育共建,提升对心理健康的认知。

(二)家庭是第一教育

1.家长是第一责任人:家长需要提升自己在心理健康方面的理论知识以及实践,除了关注孩子的学习成绩外,还需要关注孩子的心理健康;给与更多陪伴和参与;多支持孩子的个人兴趣;不是简单的说教、要求、指责;家庭应该是孩子永远的后盾,孩子遇到问题,家长应该陪着孩子一起去解决问题,去引导正确的价值观;而不是简单靠钱或者其他方式来解决。

2.家长更多的去帮助孩子找到生命的意义,引导孩子去发现生命的可贵。

3.家长加强与学校的沟通和互动:在学校的培训体系中家长积极参与,加强与老师和学校的沟通,并做到及时了解孩子的情况。

(三)社会体系的支撑服务

1.社会家庭教育服务体系在城乡社区普遍建立家庭教育指导服务站点,推进文化、体育、科技等各类社会资源开放共享,保障社会育人资源充分利用。同时,多层次多角度宣传科学的教育理念,营造良好的社会育人氛围

2.非盈利公益组织建立政府组织心理相关从业人员,可以组建非盈利公益组织,定期开展培训(针对学校老师、学生),提升老师心理健康的认知,增强老师对学生心理健康的判断能力,能及时发现学生心理健康问题;对于学生,更多的输出生命的重要性以及使命的重要性,更多的帮助学生找到生命的意义等;

3.开设心理咨询热线电话。建立疏通的渠道;定期走进社区、学校,开展心理健康教育以及生命教育。

主办单位: 涟源市教育局

答复意见

廖凌云委员:

你提出的“青少年的心理健康教育”的提案收悉。经研究,现将办理情况答复如下:

近年来,我市认真学习贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国、省、市教育大会精神,大力推进心理健康教育工作,特别是中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于加强新时代学生心理健康教育的意见》出台以来,我市进一步加强青少年心理健康教育,并取得了明显成效。

一、主要工作情况

(一)健全心理健康教育的统筹管理为积极推进全市中小学生心理健康教育工作,我局于2021年5月印发《关于进一步加强全市中小学生心理健康教育工作的通知》,于2021年10月召开了全市“双减”、规范民办教育发展暨中小学心理健康教育工作推进会,明确要求构建一体化共育机制,抓实抓细学生心理健康教育。每年2月,市教育局印发本年度《涟源市中小学德育工作要点》,明确要求全市中小学校必须开全上好心理健康教育课程。课程以湖南省心理学会、湖南新课程教育科学研究院组织编写的《心理健康教育》为教材。坚持课堂教学和班团队会主渠道作用,指导中小学通过情境设计、问题辨析、角色扮演、游戏辅导、心理情景剧、团体辅导、心理训练、专题讲座等形式,统筹利用综合实践课、地方课程或学校课程的课时开设心理健康教育课,并纳入学校教学计划和课表,确保所有班级每两周不少于1课时,其中每学期至少开展1次有针对性的心理健康教育专题班团队会。在校学生1000人左右且有心理健康教育专业师资的中小学校积极推进标准化心理辅导室建设。各中小学校积极探索推行全体教师担任学生导师制度,对导师的服务内容、频次、方式等作出明确规定,让学生尽可能享有面对面、一对一的学业指导和心理辅导;全面实行“倾听一刻钟、运动一小时”行动计划,让每个学生每天与同学、班主任、任课教师或家人有效沟通交流15分钟,每天至少参加1小时阳光体育运动。2023年5月12日,市委教育工作领导小组组织有关部门、各教育教学单位负责人、心理健康教育教研员参加了全省中小学生心理健康教育工作推进会议,并督促各学校校长、心理健康专职兼职教师和班主任进入直播收看入口收看了全省“心理育人能力提升周”首场活动。通过此次会议和学习,进一步提升了各学校的心理育人能力。

(二)强化心理健康教育的基础保障。

一是加强资金保障。涟源市财政按年生均小学650元、初中年生均850元(其中包含心理健康教育经费10元/人)的标准将公用经费拨付至各学校。二是加强阵地建设现有省级心理健康教育特色学校1所。全市中小学中,有心理辅导室(或心理健康活动专门场所)的学校185所,其中心理辅导室功能齐全的学校9所。依托中小学校红领巾广播站打造团属关爱青少年心理健康服务场所1个,定期开设心理健康广播节目,并由学校心理辅导教师开展线下心理健康辅导。 

三是加强队伍建设。全市现有心理健康教师813名(专职22人、兼职791人)。我市通过社会招聘、引进高层次人才、公费师范生培养等多种方式培养选拔心理健康专业教师,要求全市各中小学落实心理健康教育教师享受班主任同等待遇政策,并将心理健康教育教师待遇纳入到学校的绩效工资方案中。2021年和2022年下半年,选送了16名优秀中小学心理健康教育教师参加了教育部基础教育司举办全国中小学德育骨干、班主任和心理健康教育教师网络培训示范班。常态化开展心理健康教育教师专业能力竞赛,2021年9月22-23日举办了市中小学心理健康教育教师专业竞赛,8名参赛教师获奖;2022年我市选派的三名心理健康学科教师在娄底市中小学体育与健康学科教学竞赛中获一等奖1个,二等奖2个。2023年4月10日至13日,分学段在行知中学、市双江小学举办了全市中小学心理健康教学竞赛活动,共有22名心理健康教师参加了本次竞赛活动。共评出一等奖6名,二等奖8名,三等奖8名。分学段选派的三名心理健康学科教师在娄底市2023年中小学体育与健康学科教学竞赛中获一等奖2个,三等奖1个。2022年8月11月,组织开展了“国培计划(2022)”涟源市中小学心理健康教育骨干教师工作坊研修活动,来自全市中小学50 名心理健康骨干教师参加了研修。本次研修主题为“中小学心理健康教师课堂教学能力和个案辅导能力的有效提升”。通过研修提升了全市心理健康教师的心育能力,促进全市中小学生身心健康全面发展。2023年5月26日,娄底市贺国平心理健康名师工作室到伏口镇中心学校开展了主题为“青少年学习能力提升”主题送教活动,在名师和专家的课堂上,学生们的学习能力得到了提升,老师们的心育能力得到了提高。

(三)开展多种形式心理健康教育

一是坚持课程育人全市各中小学将学生心理健康教育列入学校教育教学的计划,配备1-2名专职或兼职的心理健康教师,督促各校落实每两周1课时的要求。二是强化活动育人全市各中小学校充分利用晨会、心理健康专题教育讲座、班队会、国旗下的讲话、远足活动、励志报告会、青春期女生专题辅导、宣传栏、黑板报等多种形式开展学生心理健康常态化教育。每年在全市中小学扎实开展了“心理健康月”活动,2022年度,市二小开展了以“阳光心理,牵手同行”为主题的“心理健康月”活动;市芙蓉学校开展了以“关爱心灵、关注成长”为主题的“心理健康月”活动;市一中为高三学生开展了高考减压讲座,帮助高三学生缓解考试紧张情绪,掌握放松技巧,轻松应对高考;市六中开展了以“青春绘心”为主题的治愈系漫画大赛。其中市二小的主题活动被评为湖南省中小学“心理健康月”优秀活动案例三等奖。2023年4月28日,下发了《关于开展2023年涟源市中小学“心理健康月”活动的通知》,并要求各学校分学段各报送一个理念科学、成效显著、受益面广、有推广价值的活动案例。三是开展心理健康调研。为了促进学生心理健康成长,提高全市教育教学水平,2022年4月至12月,由市政协、市教育局和市教师进修学校联合开展“涟源市中小学生心理健康状况调研”活动。通过调研,对中小学生心理健康状况进行科学分析,发现突出心理问题,并找出其产生的原因,准确识别预防的途径和方法,发现心理异常学生,根据科学方法,积极干预;了解教师心理健康状况,提升教师心理健康水平,提高教师心理健康教育能力;结合全市实际情况,找准适合全市中小学生心理健康教育发展的发力点,并提出相应的建议。目前,已按计划完成了调研工作,形成了调研报告。2022年9月至12月,高效完成了湖南省2022年中小学生心理健康状况抽样调查工作。伏口镇中心学校、私立行知中学、荷塘镇中心学校、斗笠山镇中心学校、金石镇中心小学、市二小6所本校840名学生登录“湖南省中小学心理健康管理平台”,完成了问卷在线填写,组织专业团队,对问卷调查结果中显示预警的316名学生开展了心理访谈

(四)构建家校社协同育人的工作机制。搭建家校互动平台,积极探索和建立和谐、生态的家校关系、家长关系。根据学校实际,组建学校、年级和班级三级家委会,鼓励有教育专长和资源的家长到学校开设家长讲堂。加强家长学校建设,进一步组织学习《家庭教育促进法》和《湖南省家庭教育促进条例》,指导家长科学养育,分享共同成长,让优秀的家长去引领和带动其他家长。组织召开家长会、家长座谈会、家教经验交流会,每学期组织家访不少于1次。向家长传播“共享生命成长、陪伴孩子、悦纳孩子、重在参与”的教育理念,引导家长树立正确的教育观念,切实履行家庭教育主体责任,分享家教优秀经验,让家长能更好地了解孩子的动态,家校协力,有的放矢引导、教育孩子;要教育引导学生从事力所能及的家务劳动,开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动;引导学生合理使用电子产品,控制使用时长,保护视力健康,防止网络沉迷;积极与孩子沟通,关注孩子心理情绪,帮助其养成良好学习生活习惯。

二、下阶段工作重点

下阶段,我们将重点开展以下工作。一是抓好统筹谋划。要求各地各校结合“双减”工作部署,将心理健康教育纳入各中小学校德育或思政工作体系,定期调度协调,统筹推进学生心理健康教育。我市依托市进修学校成立市学生心理健康指导委员会,统筹开展全市学生心理健康业务指导,并建立专项督导制度,将心理健康教育纳入市人民政府教育工作履职评价内容,纳入各学校办学水平评估、领导班子和领导干部年度考核内容和绩效考核范畴。二是强化条件保障。督促各校落实年生均10元的基准定额单列经费支持开展心理健康教育。逐步配齐心理健康教育专职教师,要求市进修学校配备专职心理健康教育教研员,并选配一定数量兼职教研员。全面落实心理健康教育教师享受班主任同等待遇政策。积极创建省、市级心理健康教育特色学校。三是提升心育实效。加快推进学校心理健康教育建设,重点做好心理筛查、教师家访、预警干预制度、心理辅导、学习讲座、活动演练等工作,提升工作实效。

感谢您对教育工作的关心与支持,恳请一如既往地关注支持教育工作。

 

涟源市教育局

2023年6月20 日

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